公安行政法律文书制作的51个中欧体育疑难问题解答

　　中欧体育（如果联系方式也不愿意暴露的，怎么写好呢？这又考验一线：日常执法执勤中发现的警情，是否制作受案登记表？

　　回答：公安机关在接报案过程中，报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人主动向公安机关提供有关证据材料、物品时出具。P18

　　回答：不必制作，由受案单位在移送案件通知书等文书或者有关送达回执上签收即可。P23

　　回答：可以开具多份受案回执，也可以让他们在同一份回执的附卷联上签名中欧体育，另一份复印分别送达众报案人；如就同一事项报案的人数太多，也可以让报案人推举代表签收回执。P23

　　回答：需要区分情形中欧体育。对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案；报案人中欧体育、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外。P25

　　回答：不使用。移送案件通知书为本公安机关移送给其他公安机关处理时使用。P27

　　回答：不使用。对同一公安机关内部可以不使用本文书，如某派出所将案件移送本局治安大队或者其他派出所。

　　回答：违反治安管理或者出入境管理的案件，在相应法律前打钩，除此以外的其他行政案件，在程序规定前打钩。P30

　　回答：在公安机关询问的，填写公安机关名称；在公安机关以外地点询问的，要详细填写地点的名称。P32

　　回答：对于一般程序，违法嫌疑人请求自行书写陈述的，应当准许；必要时办案人民警察也可以要求违法嫌疑人自行书写陈述。对于理程序，鼓励违法嫌疑人、被侵害人等自行书写材料。P36

　　回答：日常执法监督检查、依照有关法律法规和规章进行的，不需要制作检查证；对查获或者到案的违法嫌疑人应当进行安全检查，不需要制作检查证。P41

　　（《出境入境管理法》第六条明确，根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。因此，在口岸对出入境人员开展的行李物品检查，也不需要开具检查证。如果检查时发现有违法证据怎么处理呢？笔者认为，应当采取受案登记表+检查笔录的方式，表明证据来源）

　　回答：“见证人基本情况”只适用于制作检查笔录、现场笔录时被检查人或者当事人不在场的情形。被检查人或当事人在场时，不需要见证人。P43

　　回答：同一辨认人对与同一案件有关的辨认对象进行多组辨认的，不得重复使用陪衬照片或者陪衬人。P53

　　回答：不是。如果有其他笔录形式可以替代现场笔录功能的，可以不制作现场笔录，比如在勘验、检查时实施行政强制的，制作了勘验、检查笔录，就不用现场笔录；有全程录音录像，且具备相关要素的，可以替代现场笔录中欧体育。P57

　　回答：不是。其他执法活动中，有需要对现场情况进行记录的，也可以使用。P57

　　回答：不是。如果可以通过其他方式，如勘验、检查或者扣押的方式调取证据的，不必使用调取证据通知书，可以使用证据保全决定书等方式固定证据。P61

　　回答：通过传真中欧体育、互联网等送达调取证据通知书和警察证复印件的做法，只适用于向单位紧急调取，不适用于向个人紧急调取。P61

　　回答：不需要。只有聘请公安机关以外的专业人员进行鉴定时，才开具鉴定聘请书。P65-66

　　回答：有专门法律、法规规定的，填写专门法律、法规；没有的，填写《行政强制法》第25条第1款。P71

　　回答：被侵害人委托其他人参加调解的，应当向公安机关提交委托书，并写明委托权限；违法嫌疑人不得委托他人参加调解。P107

　　回答：调解不再一律要求制作调解笔录，因为调解协议可以涵盖调解笔录内容。P108

　　问题28：适用调解程序的案件，达成协议并已履行，是否制作不予行政处罚决定书？

　　问题30：被行政处罚人，同时被决定强制隔离戒毒，是否另行制作强制隔离戒毒决定书？

　　回答：可不再另行制作。在行政处罚决定书中应当写明强制隔离戒毒的依据、期限和执行单位的名称和地点，按照求将该决定书送强制隔离戒毒所一份，复印件送被强制隔离戒毒人员家属、单位和户籍地派出所。P123

　　问题31：一份行政处罚决定书，是否只能填写一个违法案件，或者一个被处罚人？

　　回答：不必再开具，秩序在相应的行政处罚决定书中写明没收金额。但如果没收对象既有金钱，又有其他物品，则要开具清单。P130

　　问题36：收缴/追缴物品清单能否单独使用，收缴/追缴物品是否必须出具行政处罚决定书？

　　回答：收缴/追缴物品清单既可以单独使用，也可以与行政处罚决定书一并使用，收缴物品清单还可以与当场处罚决定书一并使用。P6、P133

　　问题40：吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒，是否出具强制隔离戒毒决定书？

　　问题41：拘留审查/延长拘留审查决定书（包括解除拘审决定书、遣送出境决定书），如何体现决定书已经依法送达执行单位？

　　回答：虽然文书样式未作出要求，但应当由执行单位的接受人民警察签名并注明日期。“执行单位”是指羁押被拘留审查人员的拘留所或者遣返场所。P158-159、P164、P171

　　回答：姓名应当与被拘审人身份证件上载明的姓名一致。没有证件的，以其自报姓名为准。外文姓名不必翻译成中文，如有中文姓名的，应当括号注明。出生日期，为防止不同国家记载日期的顺序不同，最好写上“年”“月”“日”字样，以被拘审人证件上载明的日期为准，没有证件或者证件上没有出生日期的，以自报日期为准。P159

　　回答：鉴于非法入境必然有非法居留行为，因此可以在“有非法出境入境嫌疑”和“有非法居留嫌疑”上均打钩；对于合法入境，因签证或者居留期限届满而造成的非法居留，只能在“有非法居留嫌疑”打钩。P161

　　问题45：被拘审人（包括限制活动范围）国籍身份不明，决定拘审时间的栏目如何填写？

　　回答：期限按照决定填写，如“三十日”，起止时间应当填写“自查清其国籍、身份之日起计算”。P162、P168

　　回答：仅适用于实施违反出境入境管理和治安管理，尚不构成犯罪的外国人作出的驱逐出境决定。不适用于违反刑法被人民法院判处驱逐出境的情形。P177

　　回答：仅适用于执行行政拘留、强制隔离戒毒，其他行政处罚和行政措施的执行不需填写本文书。P215